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立法监督赋能 代表献策聚力 市人大常委会以高质量履职助推人工智能创新发展_我的网站

A |     党委中心工作推进到哪里，人大履职就跟进到哪里。    (ECNS) -- A 400,000DWT Very Large Ore Carrier (VLOC) flying the Marshall Islands flag berthed at Zhanjiang Port in Guangdong on Wednesday, carrying iron ore under maritime escort.    The vessel, Saham, measures 360 meters long and 65 meters wide, with a deck area equal to 55 basketball courts. Zhanjiang maritime authorities prepared safeguard plans including smart remote control, UAV patrols and escort vessels.        Temporary one-way traffic control was imposed, and navigation hazards were cleared to ensure safe entry.    Officials said the docking supports the stable development of Zhanjiang’s steel industry chain.    (By Helen Mo, intern Xu Wenda)                    。

B | 从DeepSeek火爆出圈，到一批新锐科创企业引领风潮，杭州人工智能产业正以前所未有的速度迭代升级。

C | 市人大常委会打出“立法护航、监督问效、代表建言”的履职组合拳，以人大高质量履职助推杭州打造人工智能创新发展第一城。立法先行为产业筑牢法治根基2025年，全市人工智能产业综合体量位于全省首位、全国第一梯队。

D | 另一边，人工智能技术迭代快、应用场景新，致使传统法治框架也面临着诸多挑战。

E | 为此，市人大常委会坚持“小切口、小快灵、精准化”的立法思路，在关键领域率先破题。数据可以说是人工智能模型训练与迭代的基础资源之一。针对数据流通壁垒突出、权益界定模糊等痛点，杭州率先出台全国首部数据流通交易促进条例，明晰数据权益归属、创新公共数据授权运营机制、探索个人数据代理模式，为大模型训练与算法迭代提供合法高效的数据支撑。在法治护航下，西湖区魔搭社区汇聚了全球2500万开发者、17万个开源模型，成为具有全球影响力的人工智能开源开放平台。今年5月1日，《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》正式施行。条例首次明确了具身智能机器人法律定义，并首次提出了编码管理、全生命周期追溯监管等制度设计，在守住安全底线的同时，为前沿技术留足试错空间，助推宇树科技、云深处等700余家规上核心企业加速集聚。目前，创新活力之城促进条例、人工智能产业促进条例等相关立法工作也正扎实推进。

F | 精准监督护航产业迭代升级监督是人大履职的“利器”。市人大常委会坚持寓支持于监督、以监督促发展，紧盯规划引领、资金保障、生态培育等关键环节持续发力。在“把牢图”上下功夫。在“十五五”规划编制中，市人大常委会围绕人工智能产业集群培育、基础研究投入、核心技术攻关等领域，通过刚性规划约束与量化指标指引，牵引人工智能产业能级跃升。在“管好钱”上持续问效。市人大常委会将“三个15%”财政科技资金政策落实情况作为预算监督重点。2025年，全市一般公共预算科技支出达312亿元，同比增长16.3%，累计批复天使类子基金90只、总规模250.72亿元，有效撬动社会资本投向底层算法、算力底座及初创型企业。创新生态是产业发展的“土壤”。市人大常委会连续三年开展营商环境专项监督，组织99场座谈、走访506家企业，推动首批6个创新空间落地，仅一年即集聚了500余家人工智能相关企业，落地4个国家级人工智能中试基地，数量位居全国城市首位。代表聚力架起政企协同“连心桥”扎根一线、“双岗建功”的人大代表，是联通政府、市场、技术与基层的桥梁。

G | 市人大常委会将履职阵地前移至人工智能产业园区和企业一线，在滨江区具身智能机器人小镇、西湖区紫金港科技城设立产业代表联络站。60余名行业专家进站、80余次走访调研、20余场产业链座谈——企业诉求与行业堵点在常态化沟通中得以精准捕捉、系统梳理。在今年1月召开的市人代会上，人大代表提出的405件建议中，人工智能相关建议达到60件，占比达14.8%。市人大常委会建立政府分管领导领办、人大常委会主任会议成员督办的高位推进机制，聚焦产业链协同、算力开放、人才引育等问题逐项细化方案，推动建议办理从“办结达标”向“力求实效”提升。

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